Šéf NKÚ Andrassy: Rozpočet je premrhaná príležitosť a ide na účet našich detí
Schvaľovanie rozpočtu bez odbornej oponentúry a v časovom tlaku je ukážkou arogancie moci a ignorovaním pravidiel. V rozhovore to uviedol predseda Najvyššieho kontrolného úradu (NKÚ) Ľubomír Andrassy. Upozornil, že namiesto systémových reforiem a investícií do budúcej generácie štát nekontrolovane zadlžuje krajinu a necháva kľúčové sektory, ako zdravotníctvo či školstvo, v chaose.
Parlament hlasmi koalície minulý týždeň schválil rozpočet. O rozpočte rokoval vôbec prvýkrát bez odborného stanoviska NKÚ. Na jeho vypracovanie mal úrad len 48 hodín, čo podľa Andrassyho neumožňuje návrh odborne a detailne posúdiť.
„Tento prístup je výsmechom zo strany vlády aj parlamentu do očí obyvateľov tejto krajiny,“ povedal šéf NKÚ. Pripomenul, že NKÚ je v ústave aj v zákone zadefinovaný ako jediná inštitúcia v štáte, ktorá má dať oponentúru návrhu štátneho rozpočtu. Podľa jeho slov nestačí posúdiť len príjmovú a výdavkovú stranu či schodok, ale aj to, či čísla vychádzajú z reálnych základov, teda z konkrétnych ukazovateľov, akými sú hospodársky rast, očakávaná inflácia či podpora ekonomiky.
Kritiku adresoval poslancom aj priamo v parlamente počas svojho príhovoru. Upozornil, že postup vlády a koalície pri príprave a schvaľovaní rozpočtu nebol transparentný a je v rozpore s princípmi demokracie. Za to si vyslúžil kritiku od niektorých koaličných poslancov aj ministra financií, ktorý mu okrem iného povedal, že ohrozuje meno NKÚ.
„Vnímam to ako vyjadrenie aktívnych politikov. Minister financií má obhájiť to, čo vláda predložila do parlamentu. Naše stanovisko však neslúži vláde ani ministrovi financií a ani sa im nezodpovedáme,“ reagoval Andrassy.
Ako príklad uviedol očakávaný hospodársky rast na úrovni 1,8 percenta HDP. V roku 2025 sa podľa jeho slov očakával rast 2,2 percenta, no reálne bol 0,8 percenta, po utorkovej revízii 0,9 percenta. V tomto roku sa pri tvorbe rozpočtu očakával rast 1,8 percenta a ekonomika je pod jedným percentom, na úrovni 0,8 percenta. Opísali preto riziká: ak sa nenaplní hospodársky rast, nenaplnia sa ani príjmy štátneho rozpočtu a štát nebude mať dostatok zdrojov na naplánované výdavky.
Šéf NKÚ poukázal aj na princípy OECD, podľa ktorých má rozpočet vznikať. Keďže ide o zákon roka, celé jeho prijímanie má byť pod kontrolou NKÚ aj verejnosti a do tvorby majú vstupovať aj sociálni partneri. Tí však boli podľa Andrassyho pozvaní ráno len na to, aby zdvihli ruku, a na posúdenie rozpočtu nemali ani 24 hodín. Celá príprava zákona je podľa neho v príkrom rozpore s víziou rozvoja spoločnosti do roku 2040, ktorá hovorí o participácii a aktívnom sociálnom dialógu pri kreovaní kľúčových zákonov a rozdeľovaní verejných prostriedkov.
Na otázku, prečo sa koalícia tak ponáhľala, Andrassy odpovedal: „Vnímam to ako aroganciu moci. Ak niekto predkladá zákony napriek tomu, že ostatní sa k nim nemôžu vyjadriť, je to veľmi nebezpečný precedens a nabúravanie dôveryhodnosti občanov vo fungovanie štátu.“
Rastúce ataky na úrad šéf kontrolórov vníma ako dôkaz, že robia svoju prácu dobre. V rozhovore ďalej uviedol, že ak sa nezvýši odmeňovanie učiteľov od materských škôl cez základné, stredné až po vysoké školy, nebude mať krajina dostatočne múdru a kvalifikovanú pracovnú silu.
Zdravotníctvo je podľa neho v hlbokej kríze s dlhom 2,4 miliardy eur. Systém ťahajú najmä ekonomicky aktívni obyvatelia a štát platí za svojich poistencov primálo. Masívny nárast výdavkov na obranu na 2,2 percenta HDP označil za netransparentný a problematický, pričom milióny smerujú do duálnych projektov bez riadnej diskusie o prioritách.
